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养老金改革最新消息:改革路线图一直在完善

发布时间:2014-03-23 17:17:26  来源:工人日报

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改革路线图一直在完善(图片来源:枫网)

公众的改革呼声如此之高,而国家层面在社保公平上到底有无改革的意图呢?

梳理中央层面的文件发现,养老金改革最新消息表明,关于社保的表述正在发生变化:党的十八大报告中关于社保的表述是,“坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”;在十八届三中全会的决定中,提出的改革目标是,“建立更加公平可持续的社会保障制度”。

社保改革目标从“全覆盖”到“更加公平、可持续”的变化,郑功成认为,这种变化背后的逻辑是,我国的社会保障体系已经实现制度上的普惠,公平的问题凸显出来,亟待通过制度安排来化解。

今年1月,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,2014年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改革,着力解决“双轨制”、“待遇差”问题。此后,人社部新闻发言人李忠表示,今年人社部将适时启动机关事业单位养老保险制度改革。

人们更忧心的是,此前已有多次养老金改革试探性动作,但是终究“落入深潭,未听声响”。

早在2008年,国务院就确定了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定山西、上海、浙江、广东和重庆五省市进行试点。至今,五省市始终没有实质性进展。

公职人员纳入社会保险的问题曾在《社会保险法》修改前后多次审议中成为焦点,但《社会保险法》最后将“公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法”交由国务院另行规定。

不过,据养老金改革最新消息,多名专家表示,在公众对社会公平的强烈呼声下,这种不同群体适用不同养老制度的格局,已经“不得不改”,公务员参加社会保险的改革需要优先提上日程。

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