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检察机关打造智慧检务 引领助推检察工作高质量发展

发布时间:2021-02-22 09:38:31  来源:检察日报

看世界 国内热点导读:适应新形势发展要求,实施科技强检,打造智慧检务,既是检察机关创新办案方式,提升履职能力,促进法律监督现代化的重要途径,也是推动检察工作创新发展,更好服务国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。

在前不久召开的第十五次全国检察工作会议上,最高人民检察院检察长张军提出,务实推动检察工作高质量发展,要把科技强检作为重要支撑。智慧检务建设要有更高目标——引领、助推检察工作高质量发展。要更加贴近基层检察办案,切实遵循科学化、智能化、人性化原则,让一线检察人员有切切实实的获得感。

01智慧检务助力检察新理念新要求落地生根

遵循司法规律和检察权运行规律,依托大数据、人工智能等技术手段,智慧检务强化科技引领,助推新时代检察新理念新要求扎根实践。

“统一业务应用系统2.0,是运用大数据、人工智能等现代信息技术新成果,践行最高检提出的‘四大检察’‘十大业务’‘捕诉一体’等新时代检察工作新格局新理念新要求的司法办案平台。”最高检检察技术信息研究中心有关负责人向记者介绍。

全国检察机关统一业务应用系统2.0版,是在1.0版上的升级发展。2020年1月1日起,统一业务应用系统2.0逐步在9个省市检察机关开展试点应用。从功能上来说,统一业务应用系统2.0对检察办案业务进行全系统覆盖和全方位支撑,并提供可定制化的权限配置服务和个人门户;在服务方面,系统操作便捷,智能辅助办案工具使办案人员更加专注于审查案件关键情节和证据;协同方面,统一业务应用系统2.0提供了跨部门数据共享和业务协同接口,进一步消除跨部门跨地区数据“壁垒”等。

“贵州检察机关在试点过程中,成为第一个实现统一业务应用系统2.0与省政法协同平台无缝对接的省份,截至2020年11月底,通过政法协同平台共计接受案件96443件、移送案件68981件。”贵州省检察院副检察长杨承志说。

其中,“一案一号”系统,是统一业务应用系统2.0的亮点之一。“一案一号”就相当于案件有了终身不变的“身份证号”。不管经历多少层级、多少环节,一号到底,有利于更好地落实司法责任制,促进案结事了,促进“案-件比”降低,既方便追溯责任,也有利于发现办案中的问题。

除统一业务应用系统2.0外,各级检察院秉承科学化、智能化、人性化原则,积极探索研发“智能检察产品”,推动落实新时代检察工作新理念新要求。

为贯彻“少捕慎诉”新理念,浙江省杭州市检察机关与公安机关联合开发的“非羁码”App在2020年正式上线。“非羁码”运用人工智能、大数据、区块链等技术,通过外出提醒、违规预警、定时打卡等多重功能,实现对犯罪嫌疑人的数字监控,确保被监管人能够在必要的监管下回归日常生活。

“非羁码是数字时代非羁押监管的创新之举,它借助大数据、区块链等技术优势,提高了监管的效率,增进了监管质效。”南京师范大学中国法治现代化研究院研究员姜涛这样评价。浙江大学教授、中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长王敏远认为,该软件能有效降低审前羁押率,其意义对全国乃至全世界都是革命性的、颠覆性的。

还有,“案-件比”智能软件系统、检察官业绩考评软件系统等智慧检务产品的深度研发,促使新时代检察新理念新要求更加深入实践,落地生根,结出累累硕果。如,黑龙江省哈尔滨市检察院研发的案件质效分析平台、山东省泰安市检察机关自主研发的检察官综合业绩智慧评价系统等,在实践运用中都取得良好效果。

02完善技术支持体系促进工作模式转型升级

检察科技与检察业务深度融合,充分发挥技术体系支持作用,以求极致精神解决好专业问题,促进办案模式转型升级,是智慧检务在新时代展现新作为的重要内容。

“万峰湖专案”,是最高检直接立案办理的第一起涉生态环境公益诉讼案,具有较大的社会影响和法治意义。在该案办理中,检察机关将检察技术与信息化手段结合,应用网络远程视频、环境检测等技术,给案件的办理提供了强有力支撑。目前,“一水连三地”的万峰湖生态环境改善明显,正逐步恢复往日碧波荡漾的景象。

在2020年12月24日举行的“万峰湖专案”检察听证会上,检察机关采用快速检测勘查装备、无人机航拍和环境检测等技术获取的材料,成为大家关注的亮点,此案的成功办理正是依托智慧检务工程,实现检察公信力和监督水平双提升的具体展现。

各级检察机关在运用科技创新成果服务公益诉讼检察办案方面亮点频出:内蒙古自治区呼伦贝尔市检察院通过无人机、卫星遥感、“随手拍”等多项措施,支持保护呼伦贝尔湖重点生态环境保护区域;江西省检察院与省环境监测中心、环科院共同组建江西省检察机关公益诉讼联合鉴定实验室,已初步形成了“空天地一体化”调查取证体系和“多层次立体化”检测鉴定体系;等等。

2020年,全国公益诉讼快速检测实验室(工作站)、无人机航拍等公益技术支持体系建设取得较好成绩:全国检察机关投入使用的公益诉讼快检实验室共336个,实验室配备的快速检测设备共2252件。各级检察机关配备无人机共1119台,无人机参与案件取证共5580次。

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