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养老金并轨与公务员加薪 不应混淆的两个命题

发布时间:2013-12-25 16:48:07  来源:华商晨报

延迟退休 养老金】近日,有媒体披露人社部人士消息:养老金并轨重在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。

切除的特权蛋糕fb.jpg

养老金并轨与公务员加薪 不应混淆的两个命题

通过加薪的方式,弥补公务员群体被切除的特权蛋糕,不过是改革者为避免改革阻力、维护社会稳定而采取的安抚之策。客观而言,如果剥离掉权力阶层身上的特权福利,比如养老、医疗,光看权力群体的阳光薪酬,在当下确实没有多大的竞争力。当这些他们所依赖的特权福利消失,生活该如何转身确实是个问题。而随着特权福利被改革利刃剥离,这种危机也就自然浮现。而这,恐怕正是人社部在养老金并轨推进中,考虑以加薪补偿来保障基本生活的动因所在。

但很显然,加薪不该与某些特权福利的消失同时发生,因为这极容易混淆两个本不关联的命题:社会养老机制改革和公务员薪酬制度改革。养老金并轨,关系到社会公平机制;而公务员薪酬制度改革,则关系到这个群体的权益和利益问题。也许,养老金并轨会伤及公务员群体的利益,但这部分利益是有损社会公平的。至于公务员合理的薪酬待遇如何提高,应该是所有特权福利革除之后,需要审视的命题。

养老金并轨转机制,是为了公平;加薪保障公务员失去特权福利后的基本生活,也是为了公平。但这两种公平的实现,并不在同一个框架和轨道上。“转机制”攸关社会公平实现,而“保待遇”则事关劳动权益,当削减特权福利和合理调整劳动报酬一并推进,很容易让公众产生错觉:改革成为了加薪的幌子。

民众期待改革削除附加在权力阶层身上的特权福利,也不反对公务员群体得到合理的薪酬待遇。但养老金的并轨,与公务员回归后生活的转轨,理应是并行不悖,而非相互缠绕。

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【责任编辑:邓聪姝 】
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