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遗嘱公证乱象是怎么回事

发布时间:2015-04-15 16:01:41  来源:民主与法制时报

多种缺失并存

“遗嘱继承人以外的法定继承人不予配合,也会导致公证无法进行。”

笔者注意到,遗嘱公证作为一种行为公证,目前法律规定遗嘱人可以不受地域管辖的限制,只要在实施遗嘱的行为地就可办理公证。

“这样遗嘱人可以在不同时期,不同地点向公证处申请办理遗嘱公证,而且随时随地都可以变更、撤销或者再立遗嘱,这样,就可能出现多份公证遗嘱。”长期从事公证工作的Z公证员说。

根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见第42条规定:“遗嘱人以不同形式立有数份内容相抵触的遗嘱,其中有公证遗嘱的,以最后所立公证遗嘱为准。”

而这一规定,就让从事遗嘱继承公证的公证员,遇到了麻烦。“和前面马超遇到的事一样,对于他那份遗嘱是否是最后一份公证遗嘱,很难确定,这样就导致公证无法进行。”

Z公证员还称:“公证遗嘱虽然是立遗嘱人在公证员面前所立,其意思表示的真实性比较可靠,遗嘱内容合法有效。但遗嘱是在遗嘱人死亡后发生效力的,随着时间的推移,情况可能发生变化,遗嘱的效力也就会随之改变。”

“当遗嘱人死亡,继承发生后,被排除在遗嘱继承之外的其他法定继承人是否有丧失劳动能力又没有生活来源的情况,遗嘱继承人是否有虐待、遗弃被继承人(遗嘱人)及其他丧失继承权的情形,遗嘱人生前是否又有与他人签订遗赠扶养协议等,这些都是在立遗嘱时所不能预见和把握的,只有在遗嘱继承发生后才能确定。”对方称。

“这样,原来合法有效的公证遗嘱,可能因为上述因素的出现而无效或部分无效。因此,公证遗嘱同样需要重新确认,而不能直接采纳。”Z公证员还透露。

这位公证员并称:“遗嘱继承人以外的法定继承人不予配合,也会导致公证无法进行。”记者通过采访了解到,造成这些困境的原因是:法律上对遗嘱确认程序的缺失。

“目前,尚无一部法律规定遗嘱的确认程序和确认机关。”Z公证员透露,“只有当继承人对遗嘱内容产生异议发生争议,引起诉讼时,法院才予以确认遗嘱的效力,对于非诉讼的遗嘱效力却无处可申请确认。”

笔者还注意到,公证处办理遗嘱继承公证,对遗嘱是否有效,只能凭借《继承法》的规定,作为认定遗嘱继承权一个环节来操作,如果遇利害关系人拒不配合,公证处将无法移送遗嘱确认机关确认。

重要的还有,我国法律更没有赋予公证处以确认权和相应的公告权,所以公证处也就无权以公告或其他形式告知利害关系人。“告知期届满,其利害关系人未主张权利,视为其对遗嘱无异议而依法确认遗嘱效力。”Z公证员称。

遗嘱公证何往?

“因公证人员过错造成错证的,公证处应当承担赔偿责任。”

记者在调查中还发现,目前公证行业内部也一直没有办理遗嘱公证工作的规则或指导意见,司法部门仅有的几个批复或复函也是针对涉外遗嘱继承的一些特殊环节,这样一来,就导致各公证机构在遗嘱公证方面存在不足和风险。

例如,公证遗嘱生效后,未获得继承权的继承人为了取得遗产的继承权,往往会以遗嘱人的行为能力、遗嘱内容违法及遗嘱公证的程序不合法等种种理由申请撤销公证遗嘱,从而达到继承遗产的目的,这样公证机构的风险就会增加。

按照《中华人民共和国公证法》第六条规定:“公证机构是依法独立承担民事责任的证明机构”;《遗嘱公证细则》第二十四条也规定:“因公证人员过错造成错证的,公证处应当承担赔偿责任。”

“如果公证遗嘱被依法撤销,则公证机构可能面临着巨额的赔偿,对公证机构的公信力也将产生负面的影响。”还有业内人士说。

对方并称:“这就要求公证人员在办理遗嘱公证时对遗嘱人的行为能力、财产状况、家庭信息等情况要充分的了解,严格遗嘱公证的办理程序,从而使得公证遗嘱无懈可击,确保实现遗嘱人的真实意愿,保护继承人的合法权益,防范公证机构自身的执业风险。”

“公证遗嘱制度的规范方面有许多问题值得完善。”中国公证协会在《公证遗嘱业务发展报告(2014)》(简称《报告》)中这样指出。

该《报告》还直言:“由于目前的制度未能清晰界分公证遗嘱的内涵与外延,导致了实践中的风险难以控制。又如,当前的制度对于公证遗嘱的必备要件与补强规范没有进行仔细区分。另外,套路化的模板格式针对个案而言缺乏个性。”

“遗嘱即使经过公证也只是公民个人的单方意思表示,在其亡故后要实现其意思表示还需要依靠公证遗嘱执行的有关措施,还需要各部门协助提供必要的证明材料。”《报告》中这样阐述。(文中人物均为化名)(作者 李晓磊)

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